ขณะบาคาร่าออนไลน์ที่คณะกรรมาธิการยุโรปชุดใหม่เข้ารับตำแหน่ง เจ้าหน้าที่บางคนเกรงว่ารัฐบาลระดับชาติและพรรคการเมืองจะมีอิทธิพลมากเกินไปในฝ่ายบริหารของสหภาพยุโรปคนวงในของคณะกรรมาธิการหลายคนภาคภูมิใจในสถานะของสถาบันในฐานะผู้พิทักษ์สนธิสัญญาของสหภาพยุโรป และบางคนตื่นตระหนกว่าคณะกรรมาธิการและเจ้าหน้าที่ระดับสูงจำนวนมากเคยดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตประจำสหภาพยุโรปประจำประเทศของตน ในฐานะนักการทูต พวกเขาคุ้นเคยกับการขอคำแนะนำและรับคำสั่งจากรัฐบาลระดับชาติมากกว่าที่จะกระทำการโดยอิสระ
บางคนยังชี้ไปที่จำนวนเจ้าหน้าที่ที่มีความสัมพันธ์ใกล้ชิด
กับพรรคการเมืองที่หางานทำในคณะรัฐมนตรีของคณะกรรมาธิการ ซึ่งเป็นสำนักงานส่วนบุคคลที่ประกอบด้วยผู้ช่วยระดับสูงที่มีบทบาทเป็นที่ปรึกษาหลัก
ก่อนที่คณะกรรมาธิการชุดใหม่จะเข้ารับตำแหน่ง รัฐบาลและพรรคการเมืองมักจะล็อบบี้อย่างหนักเพื่อให้ผู้คนเข้ามาอยู่ในตำแหน่งสำคัญ แต่บางคนบอกว่ากระบวนการนั้นรุนแรงกว่ามากในครั้งนี้ เนื่องจากคณะกรรมาธิการของเออร์ซูลา ฟอน เดอร์ ลีเยนเข้ารับตำแหน่งเมื่อเดือนที่แล้ว
เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าวว่า “การพิจารณาทางการเมืองของพรรคและผลประโยชน์ของประเทศสมาชิกไม่เคยมีบทบาทสำคัญเช่นนี้มาก่อน ต่อความเสียหายต่อประสบการณ์และความเป็นมืออาชีพที่เป็นกลาง” เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปคนหนึ่งกล่าว
“ถ้าคณะกรรมาธิการกลายเป็นส่วนขยายของสภา [ของสหภาพยุโรป] ฉันคิดว่านั่นเป็นการพัฒนาที่อย่างน้อยฉันก็ไม่ยินดี” – Daniel Freund, MEP
การประชุมอย่างเป็นทางการที่แนะนำระหว่างคณะรัฐมนตรีอาจเป็นเหมือนการรวมตัวของเอกอัครราชทูตสหภาพยุโรปหรือการประชุมประธานาธิบดีของรัฐสภายุโรปซึ่งเป็นองค์กรที่ประกอบด้วย MEP อาวุโส “เพื่อทำลายผลประโยชน์ของสหภาพยุโรปที่ไม่ฝักใฝ่ฝ่ายใด
นักการทูตรายหนึ่งกล่าวว่า กระบวนการบรรจุตู้มี “มากขึ้น” ทางการเมืองในขณะนี้ “นายกรัฐมนตรีเรียก von der Leyen และกรรมาธิการถึงกับขอตำแหน่งเลขานุการ”
นักการทูตบรรยายถึงกระบวนการที่ยากลำบากซึ่งคณะผู้แทนทางการทูตของบางประเทศในสหภาพยุโรปได้จัดทำรายการซึ่งคณะกรรมาธิการจะครอบคลุมประเด็นด้านนโยบายที่มีความสำคัญต่อเมืองหลวงของตน จากนั้นพวกเขาก็ผ่านเรซูเม่นับพัน และสัมภาษณ์ผู้สมัครก่อนที่จะเสนอแนะคณะรัฐมนตรี
สัมภาระทางการทูต
คณะกรรมาธิการชุดใหม่ภูมิใจนำเสนอกลุ่มอดีตผู้แทนถาวรระดับชาติของสหภาพยุโรป ซึ่งรวมถึงกรรมาธิการ Janez Lenarčič แห่งสโลวีเนียและ Olivér Várhelyi แห่งฮังการี ซึ่งทั้งคู่ย้ายโดยตรงจากการเป็นทูตสหภาพยุโรปของประเทศของตน Kim Jørgensen แห่งเดนมาร์กก็ทำแบบเดียวกันเพื่อเป็นหัวหน้าคณะรัฐมนตรีของ Margrethe Vestager
รองประธานาธิบดี Maroš Šefčovič เคยดำรงตำแหน่งผู้แทนถาวรของสโลวาเกีย | Kenzo Tribouillard / AFP ผ่าน Getty Images
รองประธานาธิบดี Maroš Šefčovič เป็นกรรมาธิการทหารผ่านศึก แต่ก่อนหน้านี้เขาเคยดำรงตำแหน่งผู้แทนถาวรของสโลวาเกียในสหภาพยุโรปด้วย
เจ้าหน้าที่เหล่านี้ได้ให้คำมั่นต่อสาธารณะว่าจะให้บริการทั้งสหภาพยุโรปมากกว่าประเทศบ้านเกิดในบทบาทใหม่ของพวกเขา พวกเขายังผูกพันที่จะทำเช่นนั้นภายใต้กฎของสหภาพยุโรป
แต่นั่นไม่ได้หยุดเจ้าหน้าที่คณะกรรมาธิการกังวลเกี่ยวกับการบุกรุกโดยรัฐบาลแห่งชาติโดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่ออดีตรองผู้แทนสหภาพยุโรปบางคนเป็นหัวหน้าคณะรัฐมนตรีสำหรับคณะกรรมาธิการหลายคน
ในจำนวนนี้มี Neil Kerr แห่งมอลตา ซึ่งเป็นหัวหน้าคณะรัฐมนตรีของกรรมาธิการความเท่าเทียม Helena Dalli และ Åsa Webber ของสวีเดน ซึ่งทำหน้าที่เดียวกันกับ Ylva Johansson กรรมาธิการกิจการภายใน
หัวหน้าคณะรัฐมนตรีคนอื่นๆ ก็เคยมีประสบการณ์ในฐานะนักการทูตระดับประเทศมาก่อน เช่น Antoine Kasel แห่งลักเซมเบิร์ก, László Kristóffy แห่งฮังการี, Maciej Golubiewski แห่งโปแลนด์ และ Colin Scicluna แห่งมอลตา
เจ้าหน้าที่ที่ทำงานให้กับอดีตประธานรัฐสภายุโรป Antonio Tajani ดูเหมือนจะประสบความสำเร็จเป็นพิเศษในการหางานใหม่ที่คณะกรรมาธิการ
MEP ของเยอรมัน Daniel Freund ผู้รณรงค์เพื่อความโปร่งใสทางการเมืองกล่าวว่าเป็นเรื่องปกติสำหรับคณะกรรมาธิการที่จะมีอิสระในการเลือกที่ปรึกษาส่วนตัวจำนวนน้อย
แต่เขากล่าวว่า “หากโดยทั่วไปแล้วคณะรัฐมนตรีของพวกเขาจะเต็มไปด้วยตัวแทนจากประเทศสมาชิก แม้ว่าพวกเขาจะออกจากราชการไปแล้วก็ตาม ฉันคิดว่าอย่างน้อยก็เป็นสิ่งที่ควรจับตามอง”
เขาเสริมว่า: “ถ้าคณะกรรมาธิการกลายเป็นระดับการเมืองสูงสุดของการขยายสภา [ของสหภาพยุโรป] ฉันคิดว่านั่นเป็นการพัฒนาที่ฉันจากรัฐสภายุโรปอย่างน้อยก็ไม่ยินดี”
Von der Leyen วางกฎหมาย
ประธานคณะกรรมาธิการฟอน เดอร์ ลีเยนได้กำหนดมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีประเทศใดควบคุมพื้นที่นโยบายใดๆ กรรมการต้องมีสมาชิกคณะรัฐมนตรีที่มีสัญชาติต่างกันอย่างน้อย 3 สัญชาติ ในขณะที่หัวหน้าคณะรัฐมนตรีหรือรองหัวหน้าคณะรัฐมนตรีต้องมีสัญชาติแตกต่างจากกรรมาธิการ
แต่มาตรการดังกล่าวไม่ได้ช่วยบรรเทาความกังวลว่าเจ้าหน้าที่ที่มีความสัมพันธ์ใกล้ชิดกับนักการเมืองชั้นนำได้ทำให้มันกลายเป็นตำแหน่งที่มีอิทธิพลในคณะกรรมาธิการด้วย
Frans Timmermans จ้าง Diederik Samsom อดีตหัวหน้าพรรคแรงงานชาวดัตช์ของเขาเป็นหัวหน้าคณะรัฐมนตรี Aris Oikonomou / AFP ผ่าน Getty Images
เจ้าหน้าที่ที่ทำงานให้กับอดีตประธานรัฐสภายุโรป Antonio Tajani จาก European People’s Party (EPP) ที่ตรงกลางขวาดูเหมือนจะประสบความสำเร็จเป็นพิเศษในการหางานใหม่ที่คณะกรรมาธิการ
ผู้ช่วยนักการเมืองชาวอิตาลีสองคนย้ายไปที่คณะรัฐมนตรีของ Mariya Gabriel กรรมาธิการบัลแกเรีย ซึ่งรับผิดชอบด้านนวัตกรรม เยาวชน และวัฒนธรรม คนหนึ่งได้ไปที่สำนักงานของรองประธานาธิบดี Dubravka Šuica แห่งโครเอเชียและ EPP และอีกคนหนึ่งไปที่คณะรัฐมนตรีของ Várhelyi กรรมาธิการฮังการี
ทหารผ่านศึก EPP คนอื่น ๆ ได้เปลี่ยนไปใช้ตำแหน่งคณะกรรมาธิการ ดารา เมอร์ฟี อดีตผู้อำนวยการรณรงค์หาเสียงเลือกตั้ง EPP และนักการเมืองชาวไอริช ปัจจุบันเป็นผู้เชี่ยวชาญของคณะรัฐมนตรีในสำนักงานของกาเบรียล และBrenda Furniereซึ่งดำรงตำแหน่งหัวหน้าสำนักงานของ Joseph Daul อดีตประธานาธิบดี EPP ตอนนี้เป็นสมาชิกของคณะรัฐมนตรีของ von der Leyen เอง
ในทำนองเดียวกัน ฟรานส์ ทิมเมอร์มันส์ รองประธานเจ้าหน้าที่บริหารระดับสูงของคณะกรรมาธิการได้ว่าจ้างดีเดริก แซมซอม อดีตหัวหน้าพรรคแรงงานชาวดัตช์ของเขาเป็นหัวหน้าคณะรัฐมนตรี และจุตตา อูร์ปิลาเนน กรรมาธิการฝ่ายหุ้นส่วนระหว่างประเทศของฟินแลนด์ ได้ว่าจ้างพนักงานคนหนึ่งซึ่งเคยดำรงตำแหน่งเลขาธิการการเมืองในพรรคโซเชียลเดโมแครตของเธอ ก่อนที่จะใช้เวลาอยู่ที่กระทรวงการคลังของฟินแลนด์และที่ปรึกษาบาคาร่าออนไลน์